III Consejo Social Cochabamba, Bolivia 19 de marzo de 2011

El Consejo Ministerial del Área Social del ALBA-TCP, reunido en la ciudad de Cochabamba, el 19 de marzo de 2011, en vísperas de la XI Cumbre de Presidentes y Jefes de Estado de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América y el Caribe y el Tratado de Comercio de los Pueblos, ALBA-TCP, presidida por el Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social del Estado Plurinacional de Bolivia, Dr. Félix Rojas Gutiérrez, a objeto de dar seguimiento y elaborar propuestas de acción de los países miembros de la Alianza en el ámbito social desarrolló la siguiente agenda de trabajo:

I.          Temas del Área Educación. 

  • Proyecto Grannacional de Educación (ALBA-EDUCACIÓN): Alfabetización y Post Alfabetización.
  • UNIALBA: Redes Universitarias del ALBA.
  • Otros: Currículo común del ALBA: Educación Integral, Sistema Escolar del ALBA: Inicial, Básica y Media, Convenio de Reconocimiento de Títulos Universitarios, Programa de Formación de Profesionales Pre y Postgrado, Tele-educación ALBA, Fondo Editorial del ALBA. 

II.        Temas del Área Ciencia y Tecnología. 

  • Empresa Grannacional de Ciencia y Tecnología: ALBATEL y ALBA-SATELITE.
  • Otros: Nodos Científicos y Tecnológicos y Soberanía Comunicacional del ALBA. 

III.      Temas del Área Salud y Deportes. 

  • Empresas Grannacionales ALBAMED y ALBAFARMA.
    • Proyecto Grannacional ALBAPROR.
    • Grannacional del Deporte: Masificado del Deporte.
    • Otros: Misión Milagro Internacional: Oftalmología para todos, Escuela Latinoamericana de Medicina, Telemedicina: Salud Integral a Distancia. 

IV.       Temas del Área Trabajo. 

  • Empresa Grannacional de Seguridad Social y Laboral.
    • Políticas, Programas y Proyectos para generar y mantener empleo digno para sectores prioritarios.
    • Promoción de Políticas, Programas y Proyectos sobre certificación de competencias laborales. 

V.        Temas del Área Obras Públicas. 

  • Programa para la construcción de Viviendas Sociales.
    • Otros: Radio del Sur y TeleSur. 

VI.       Temas de Cultura, Descolonización e Interculturalidad. 

  • La Descolonización y la Interculturalidad. 

ACUERDOS: 

1.  EN EL ÁREA DE EDUCACION. 

 1.1. Sistema Educativo. 

  • Venezuela informó que la primera avanzada para la continuación del Proyecto Grannacional de Alfabetización y Postalfabetización en Bolivia, llegará al país el 30 de marzo de 2011.
    • Bolivia resaltó la necesidad de establecer un Plan de Acción 2011-2013 para el Proyecto Grannacional de Alfabetización y Postalfabetización. 
    • Bolivia propuso impulsar la creación del Instituto de Investigación del ALBA-TCP, a partir de la experiencia llevada a cabo por el Convenio Andrés Bello. 
    • Bolivia propuso seleccionar cinco (5) textos por cada país del ALBA-TCP para iniciar las actividades del Fondo Editorial del ALBA-TCP. 
    • Nicaragua planteó la necesidad de establecer las prioridades del Consejo Social del ALBA-TCP en materia de educación para los próximos cinco (5) años.
    • Diseñar e implementar un Proyecto Grannacional que contribuya a la construcción de pensamientos Educativo – Pedagógicos propios a la identidad y objetivos del ALBA–TCP, en la perspectiva de construir una educación descolonizadora, transformadora, liberadora, científica, productiva e intercultural. El Proyecto, se desarrollará a partir de la historia y cultura de sus pueblos y los estudios, experiencias y propuestas de todos los países que componen el ALBA – TCP. 
    • Ampliar la democratización de la educación, elaborando e implementando un Programa Grannacional para la atención de la población con mayores niveles de exclusión social, entre ellos: Educación para personas con discapacidad, educación para poblaciones que abandonó la educación escolarizada antes de su conclusión por su situación de riesgo social, educación en áreas fronterizas y con mayores niveles de pobreza y educación para poblaciones indígenas. 

1.2. Educación Básica  

  • La aprobación de un nuevo financiamiento de 25 millones de dólares, para la fase dos de la Grannacional de Alfabetización y Postalfabetización en los países del ALBA-TCP. 

Estos recursos se distribuirán de la siguiente manera:

  • Bolivia: Para el Programa Nacional de Post-Alfabetización “Yo si puedo seguir”, periodo 2012-2015, 15 millones de dólares. 
    • La aprobación del Proyecto de Currículo Común del ALBA, el cual surge de los Talleres de Educación para el ALBA, el mismo que se desarrollará a partir de las experiencias de cada país, identificando lineamientos comunes, en la línea principista del ALBA y respetando la diversidad de los países. 
    • La aprobación y, posterior aplicación de las líneas de trabajo del sistema escolar del ALBA, con la finalidad de fortalecer y mejorar la calidad con pertinencia de los niveles y modalidades del sistema de educación inicial, básica y media, o sus equivalentes, así como la construcción de un sistema de indicadores de evaluación de la calidad educativa a partir de las propuestas y experiencia de los países del ALBA.  

1.3. Educación Universitaria.  

  • A tiempo de ratificar los procedimientos establecidos en el Convenio de Reconocimiento de Títulos Universitario, por parte de Bolivia, Nicaragua y Ecuador, se recomienda la pronta implementación de los acuerdos establecidos.  
  • La aprobación y puesta en práctica de las políticas de formación de profesionales de pregrado y postgrado en medicina, educación, turismo, hidrocarburos, soberanía agroalimentaria y otras áreas que se consideren necesarias, a partir de la definición de lineamientos estratégicos acordados desde las experiencias y propuestas de cada país. 
  • La aprobación y funcionamiento del Centro de Investigaciones Educativas del ALBA (CIED-ALBA). 
  • Desarrollar acciones encaminadas a la construcción e implementación del mecanismo de evaluación y acreditación de la educación universitaria, que exprese referentes de calidad desde la perspectiva de cada país y también a nivel del ALBA. 
  • Avanzar en la construcción de la Red de Universidades del Alba, articulando diferentes procesos de carácter académico, científico y productivo. 
  • Conformar un mecanismo de intercambio de experiencias y dialogo de educación superior universitaria del ALBA-TCP. 
  • La ratificación y puesta en práctica del Fondo Editorial del ALBA.
  • Valorar la incorporación financiera de aquellos proyectos que aún no cuentan con financiamiento.
  • Realizar los mayores esfuerzos para la inserción laboral de los becarios al retorno a sus países de origen.
  • Proceder a la planificación operacional y presupuestación de recursos financieros para los próximos años; basado en acciones en marcha, realidades en disponibilidad de recursos y desafíos identificados en la implementación de acciones educativas en los países del ALBA.
  • Fortalecer el intercambio integral de los países ALBA-TCP en la formación de pre-grado y post-grado a través del Programa de Intercambio de Estudiantes Internacionales, estableciendo lineamientos que planteen la corresponsabilidad de los distintos países en la ejecución del mismo. Al respecto, Bolivia y Venezuela han avanzado, de manera bilateral, en una propuesta de Lineamientos Generales del Programa de Intercambio de Estudiantes Internacionales
  • Fortalecer los proyectos mandatados en anteriores reuniones, incorporando la Cátedra “Bolívar; Martí, Sandino: Pensadores y Emancipadores de los Pueblos del Sur” institucionalizada en la Universidad de la Habana (Cuba), Universidad Agraria (Nicaragua), Universidad Simón Rodríguez (Venezuela) y Universidad de Pernambuco (Brasil), y el proyecto de Maestría itinerante, como plan piloto para la Red de Universidades del ALBA-TCP. 
  • Impulsar la ratificación por parte de cada uno de los países del ALBA-TCP de los acuerdos de homologación de títulos anteriormente suscritos, así como la inserción laboral. 
  • Garantizar el ingreso al proceso productivo de cada uno de los países del ALBA-TCP, a los profesionales graduados a través de los programas de formación llevados a cabo de manera conjunta entre los países del ALBA-TCP. 

2.  EN EL ÁREA DE CIENCIA Y TECNOLOGIA  

  • El Impulso e incentivo del Proyecto ALBA-Satélite, para posteriormente avanzar con la independencia tecnológica de los países miembros. 
    • Articular nodos Científicos y Tecnológicos y fomentar la Soberanía Comunicacional del ALBA. 
    • La Presentación y posterior aprobación del Proyecto de Telemedicina y Teleeducación.    
    • La generación y difusión de indicadores de ciencia y tecnología de países del ALBA. 
    • El impulso a proyectos de observación física de la tierra desde plataformas espaciales en temas de: 
    • Cambio climático global y prevención de desastres naturales,
    • Hidrología,
    • Agricultura,
    • Recursos minerales naturales.
      • Conformación de una red de Ciencia y Tecnología a través de un portal regional.
      • Coordinar la implementación de la red de satélites de comunicaciones “Simón Bolívar” (Venezuela), ya implementado; y “Tupak Katari” (Bolivia), que entrará en funcionamiento el año 2014, como respaldos mutuos para la optimización de las comunicaciones en los países del ALBA. 
      • Procurar la participación de científicos e investigadores en el proyecto “PROMETEO: Viejo Sabio” iniciado por la República del Ecuador. 
      • Creación de cursos regionales de post grado en temas de Ciencia y Tecnología bajo los lineamientos del ALBA TCP.

3. EN EL ÁREA DE SALUD Y DEPORTES 

3.1 Propuestas de interés en el área de Salud: 

  • La firma de un tratado Constitutivo y de los Estatutos del ALBAMED. Fueron revisados por los órganos públicos de los países del ALBA TCP. 
  • Aprobación del proyecto de la escuela latinoamericana de Prótesis y Órtesis y del Proyecto de la Grannacional ALPROR. Solicitud realizada por el Ministerio del Poder Popular para la Salud de Venezuela 
  • Se acuerda que es urgente aprobar, desarrollar y poner en marcha el Proyecto ALBAFARMA. 
  • Aprobación de la pre-inversión para la conformación de la Empresa Distribuidora de Medicamentos ALBAFARMA. Solicitud de iniciar actividades durante el primer semestre de 2011. 
  • Invitar a los Estados partes para la designación oficial de las empresas que los representarán en la conformación del Comité de Coordinación del proyecto y formarán parte de ALBAFARMA. 
  • Priorizar en la próxima Reunión del Consejo, la discusión de la política de medicamentos para los países del ALBA-TCP, previa revisión y aprobación de los Ministros de Salud. 

Desarrollo 

  • La firma de un tratado constitutivo y de los Estatutos de ALBAMED. Bolivia está de acuerdo, y se sugiere encargar a Cuba la redacción de una propuesta para que luego de su estudio por los países, sea aprobada por los mismos en una próxima reunión del ALBA-TCP. 
  • De la pre inversión para la conformación de la Empresa Distribuidora de Medicamentos ALBAFARMA, solicitud realizada por Nicaragua, para iniciar en el primer semestre de 2011. 
  • Bolivia plantea que se tome en cuenta las experiencias de integración de los países agrupados en el Organismo Andino de Salud y de la UNASUR, que están yendo a la compra conjunta de medicamentos, en una primera instancia a través del Fondo Estratégico de la OPS y después de otros mecanismos, especialmente para la compra de medicamentos de alto costo y de medicamentos huérfanos para enfermedades de gran importancia epidemiológica en nuestros países. 
  • Proyecto de A) Escuela Latinoamericana de Prótesis y Órtesis y B) Proyecto de la Grannacional ALBAPROR, realizada por el Ministerio del Poder Popular para la Salud de Venezuela.                  
  • Bolivia expresa su acuerdo e informa que dispone de un Plan de instalación de Centros de Rehabilitación Comunal, de la construcción de un Centro de Producción de Órtesis y Prótesis a ser construido y equipado el 2011 y puesto en funcionamiento el 2012 y de cursos de pre y postgrado en terapia ocupacional, genética y de fono audiología. 

Otros puntos de interés para Bolivia:

  • Construcción de los Sistemas Únicos de Salud: a través del intercambio de experiencias y apoyo a los países del ALBA que realizan esfuerzos en la construcción de sistemas universales o de sistemas únicos de salud. 
    • Fortalecer la capacidad y experiencia de cada uno de los países en la formación y capacitación de profesionales de la salud con criterio familiar comunitario e intercultural. 
    • Capacitación de recursos humanos en el cardiológico infantil de Caracas Venezuela. 
    • Promover acciones encaminadas a fortalecer los Sistemas de Vigilancia Sanitaria para la prevención, detección y control de enfermedades emergentes y reemergentes que afectan a nuestros países, así como la adecuada implementación del Reglamento Sanitario Internacional y las potencialidades en producción de biológicos, vacunas, reactivos y medicamentos para enfrentar epidemias.  

3.2. Propuestas de interés en el área de Deportes 

  • Homologación de calendarios deportivos: Se refiere al establecimiento de actividades en fechas emblemáticas propias de un calendario discutido y aprobado por los organismos de deporte de los países miembros del ALBA, atendiendo a nuestra historia, realidad e idiosincrasia; por ejemplo, pueden ser actividades como:
  • Maratón o Carrera Bolivariana del ALBA.
  • Día Latino Americano de la Inclusión deportiva.
  • Festival de la actividad física laboral.
  • Festivales deportivos, recreativos y de actividad física tradicional de los pueblos del ALBA.
  • Festival ALBA de la actividad física para el Adulto Mayor.
  • Festivales de Educación Física.
  • Batallón Deportivo del ALBA: Organización deportiva de base, compuesta por profesionales egresados de la Escuela Internacional de Educación Física y Deporte de Cuba, la Universidad Deportiva del Sur de la nacionalidades de los países miembros del ALBA, Promotores Deportivos Comunitarios y Glorias Deportivas como parte de la base social que contribuirá a la masificación del deporte, la actividad física y la recreación como elemento que tributa al Buen Vivir de nuestros pueblos.
  • Festival Deportivo Intercultural de los pueblos indígenas del ALBA 2012: Expresión deportiva cultural autóctona de los pueblos indígenas de cada país, donde se pueda mostrar e intercambiar experiencias con los diferentes deportes y actividades tradicionales, afianzando las raíces históricas que hermanan nuestro pueblos. Esta propuesta trasciende el carácter competitivo de que el deporte transmite a nuestros pueblos convirtiéndose en escenario de confraternidad mutuo aprendizaje.
  • Establecer la Proyección del Deporte Grannacional y su Masificación entre los países miembros del ALBA. 
  • Establecer el apoyo a la realización de la III Edición de los Juegos del ALBA. 
  • Apoyo y reiteración al Ministerio del Poder Popular para el Deporte de Venezuela para la Convocatoria de la I Reunión de Ministros del Deporte de los países miembros del ALBA. Con la finalidad de definir el Deporte como elemento fundamental para la Integración y para el Mejoramiento Técnico y de Formación de los Instructores Deportivos y todos aquellos involucrados y dedicados a conseguir este fin. Extender progresivamente los Servicios de la Educación Física y el Deporte para Todos. 
  • Decidieron dar un mayor impulso a los Acuerdos de Cooperación suscritos de manera Bilateral por los países miembros del ALBA, como mecanismo de acercamiento, unidad y desarrollo de nuestros pueblos en materia deportiva. 
  • Apoyar la propuesta del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Evo Morales, de integrar, promover, fomentar, masificar y alcanzar mejores niveles de competencia deportiva, a través de la realización de los “Primeros Juegos Deportivos Estudiantiles del ALBA”. Apoyar a Bolivia como la Sede de la Primera Versión de los Juegos. Solicitar el apoyo de todos los países miembros del ALBA para la realización exitosa de los Primeros Juegos Deportivos Estudiantiles del ALBA.

4. EN EL ÁREA DE TRABAJO Y EMPLEO  

  • Realizar a nivel ministerial Talleres de intercambio de experiencias para la identificación y coordinación de proyectos. 
  • Impulsar el desarrollo del Observatorio Laboral del ALBA. 
  • Contar con un sistema de Bases de datos que reúna información detallada, oportuna y relevante de los Países Miembros del ALBA en materia sociolaboral. 
  • Conocer la evolución y tendencias del mercado laboral
  • Conocer las normas nacionales vigentes en materia laboral 
  • Conocer los principales programas de empleo que vienen ejecutando los Ministerios de Trabajo 
  • Conocer las características y tendencias de las ofertas de empleo  
    • Consolidar e impulsar la Empresa Grannacional de Seguridad Social y Laboral. 
    • Acceso a las prestaciones de la jubilación de los trabajadores migrantes, consolidando los aportes realizados en otros países del ALBA.  
    • Diseñar y ejecutar un programa para certificación de competencias laborales. 
    • Creación del Consejo Multilateral de Empleo con el objetivo de generar políticas de empleo.  

5. EN EL ÁREA DE OBRAS PÚBLICAS 

  • Se propone elaborar un plan de construcción de vivienda para casos de desastres naturales. 
    • Buscar canales o vías de financiamiento para acceder a viviendas para familias damnificadas y de escasos recursos. 
    • Realizar un intercambio de experiencias y conocimientos sobre un proyecto de suelos para la construcción de viviendas, como principal punto para el acceso a la vivienda. 
    • Adelantar la constitución de la brigada de ayuda humanitaria del ALBA-TCP, como elemento en la construcción de un sistema de prevención y mitigación de riesgos para los países miembros del ALBA-TCP.

6. EN EL ÁREA DE CULTURA DESCOLONIZACION Y INTERCULTURAL 

La Descolonización y la Interculturalidad son los fundamentos de la puesta en valor de la cultura popular, conduciéndonos a la construcción de una sociedad de iguales respetando nuestras diferencias. 

Los Ministerios de Cultura de los países del ALBA-TCP deben asumir la cultura por medio de: 

  • La Descolonización e Interculturalidad de las Culturas.
  • Las manifestaciones artísticas culturales deben ser accesibles a todos los pueblos, respetando sus propias manifestaciones, mediante actividades que sean inclusivas a la mayor cantidad de gente posible. 
  • Las Expresiones Artísticas Culturales Insurgentes. 
  • Se debe poner en valor aquellas expresiones artísticas culturales, manifestaciones culturales, usos y costumbres, etc., que han sido ignoradas por la colonia y el desarrollo de los países imperialistas, como reconocimiento a nuestra propia identidad cultural. 
  • La inclusión de todos los pueblos en la promoción de estas manifestaciones artísticas culturales a nivel del ALBA-TCP, generando la interculturalidad entre nuestros pueblos.  

7. OTROS ASUNTOS 

La delegación Venezolana presentó el documento “Propuesta de ideas a considerar la elaboración de un currículo común desde las ciencias sociales repensadas en las determinantes geohistóricas del ALBA”, el mismo que fue distribuido entre las delegaciones participantes para su consideración durante la próxima Reunión del Consejo Ministerial del Área Social. 

La delegación Venezolana presentó el Programa y la Declaración final de la Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollola misma que fue distribuida entre las delegaciones participantes para su consideración.  

La Secretaria Ejecutiva del ALBA-TCP entregó una propuesta de cronograma de actividades para el año 2011 de reunión de los grupos de trabajo, la cual será considerada y analizada por los países miembros.

La Secretaria Ejecutiva del ALBA-TCP se compromete a realizar el seguimiento de todos los mandatos suscritos en esta acta del III Consejo Ministerial del Área Social. 

El Consejo Social propone acelerar la implementación de los programas sociales en los países del Caribe miembros del ALBA-TCP. 

Es dado en la ciudad de Cochabamba del Estado Plurinacional de Bolivia a los diecinueve días del mes de marzo de 2011. 

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